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TUhjnbcbe - 2023/3/27 20:42:00
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年5月6日,星期四,苏格兰议会选举如期举行。受新冠疫情影响,本次选举中有将近一百万的选民(占总选民数1/4)选择邮寄的方式进行投票,其他选民在星期四上午7时至晚上10时于当地投票站投票;本次选举结果将略晚公布,正常选举一般是从周四晚间至周五计票,本次选举将从周五才开始计票,少数地区将从周六开始计票。尽管目前选举结果尚未揭晓,但本次选举结果并无悬念。这次选举被视作年苏格兰议会成立以来最重要的一次选举,有可能决定未来英国与苏格兰的关系。

一、苏格兰民族*一*独强,问题是赢多少

苏格兰议会建立至今,共举行过5次选举(不包括本次),分别是年、年、年、年、年,除前两次外,苏格兰民族*连续赢得了后3次选举,其中,年以绝对多数*身份(69席)独自上台执*;年则以选举成绩第一的身份(47席)与自由民主*(16席)组成联合*府;年则以少数*身份(63席)独自执*。苏格兰民族*将赢得年的选举,尽管尚不能确定民族*是否会获得绝对多数席位。

自19世纪末以来,苏格兰出现了要求改善苏格兰地区自治的民族主义运动,其在大约20世纪中期开始转向要求独立的民族主义,尽管这种民族主义在苏格兰长期不是主流,但经过半个多世纪的发展,现已成为苏格兰*治的中心议题之一。

在苏格兰民族主义发展过程中,苏格兰民族*发展成为苏格兰势力最大的**。苏格兰民族*成立于20世纪二三十年代,是一个以民族主义为意识形态的**,活动基地在苏格兰。民族*自称是英国国内唯一一个将苏格兰民族的利益置于首位的地区型**,追求苏格兰独立。民族型**的性质使得苏格兰民族*比较容易赢得苏格兰民众的支持。自年苏格兰与英格兰联合为一个国家以来,苏格兰人尽管形成了对英国的认同,但一直保持着苏格兰独特的民族认同,这使得他们在20世纪六十年代苏格兰与英国*府出现问题时开始逐渐支持民族*,将其视作自身利益的保护者,即便支持民族*的人不完全是支持苏格兰独立的人。

民族*在年苏格兰议会建立后不久就迅速发展起来,甚至突破了苏格兰议会选举制度不可能产生绝对多数的预设。在苏格兰议会建立时,英国工*为了防止民族*在未来一*独大,与自由民主*联手推出了混合选举制——苏格兰被分为8个大区(region),以简单多数的方式选出73名议员,以比例代表的方式选出56名议员,后者容易让小*在选举中获得席位,在这种选举制度中任何一个**都很难获得绝对多数。

然而,这种选举制度并未阻止民族*在年获得绝对多数席位,究其原因,民族*是一个以苏格兰为基地的**,在苏格兰无其他有影响的民族型**出现之前,民族*将在苏格兰站得越来越稳、势力日增。

如今,作为现代专业选举型**,民族*在*组织、*员人数、动员能力、活动资金、*员活跃指数方面远远超过苏格兰工*与苏格兰保守*,是苏格兰*坛第一大*,在整个英国*坛也是仅次于保守*与工*的第三大*,苏格兰不存在与之势均力敌的竞争*派。因此,抛开本次选举中各*派的选举纲领,仅凭民族*现今在苏格兰的势力,就可以赢得这次选举。

事实上,本次选举中,各*的*治纲领并不会影响民族*在本次选举中的胜败,只会影响民族*是否能以获得绝对多数席位(69席以上)的方式赢得选举。根据最新的选举分析,民族*最多可能获得68个席位(5月2日BMGResearch),民族*领导人妮古拉·斯特金本表示本*有望赢得至少65个席位,也就是说民族*距离绝对多数也仅一步之遥。

二、一次决定苏格兰二次独立公投的选举

年苏格兰议会选举是一次关于苏格兰是否会举行二次独立公投的选举。早在年苏格兰曾举行过一次是否脱离联合王国的独立公投,结果是44.5%支持独立,55.5%反对,公投失败。民族*起初表示接受失败结果,*魁亚历克斯·萨尔蒙德引咎辞职。然而,年英国“脱欧公投”之后民族*又要求举行第二次独立公投,理由是苏格兰62%的人选择留欧(英国52%的人选择脱欧)。

随后5年,民族*将英国脱欧与苏格兰二次独立公投绑定在一起,竟然将二次独立公投这个起初看似毫无可能的选项变成年苏格兰议会选举的中心议题。从英国广播公司(BBC)播出的最后一场苏格兰议会选举**领袖辩论中可以看出,如果抛开各*关于苏格兰独立问题的看法,这些**实际上有很多共同点,可以说苏格兰二次独立公投是真正区分他们的唯一问题,也是本次大选的根本问题。

民族*之所以在本次选举中敢于将二次独立公投作为竞选的核心问题,主要原因有两点。

其一,民族*认为推进苏格兰独立的时机基本成熟了。在年苏格兰议会建立后,民族*曾在选举中将执*目标与苏格兰独立目标相分离,表示独立只会通过公投举行,让选民放心将票投给民族*,从而“获得一个在联合王国内最能代表苏格兰需要和意愿的*府”。这种选举方案是基于当时的大部分苏格兰人不支持独立。但在英国脱欧之后,苏格兰支持独立的数据出现了轻微上升。笔者综合了年6月25日至年12月11日的63次民调数据,发现支持独立的达到了46.6%,比年升高2个百分点。因此,在年英国议会大选时,民族*又把独立议题作为竞选的中心议题,结果,民族*赢得48个议席(苏格兰在英国议会下院共有59席),比年英国议会大选多获得了13席,新获得的席位主要来自保守*,该*在年大选中的口号是拒绝苏格兰二次独立公投。

新冠疫情暴发后,由于苏格兰拥有医疗卫生自主权,斯特金采取了一些不同于英国首相鲍里斯·约翰逊的应对*策,得到了民众较高程度的认可(民众对斯特金的满意度达到72%,对鲍里斯的满意度只有24%)。与此同时,年6月至10月,由Panelbase,YouGov以及IpsosMoris等多家民调机构所做的10次苏格兰对独立的态度的民调数据均显示,支持独立的比例超过了反对独立的比例,不仅如此,支持独立的数据已经上升了10个百分点,这是自年苏格兰独立公投失败以来,苏格兰民意首次出现持续性重大反转。

其二,民族*倒逼英国*府授权苏格兰举行二次独立公投的措施。根据《年苏格兰法案》,苏格兰议会不得通过关于“年苏格兰王国与英格兰王国的联合关系”的立法,这意味着苏格兰独立公投必须获得英国议会批准。年的独立公投是通过英国议会下院通过第30条枢密院令授权苏格兰举行的,但这是一次临时授权,不具有长期性。年之后,英国感知到苏格兰有可能在独立公投中选择独立,不敢再冒险授权公投,任何*治家都不愿意背负分离联合王国的“罪名”,首相鲍里斯表示“这个问题应该留给下一代(年)去决定”,并屡次拒绝斯特金要求的二次独立公投。

面对这种情况,斯特金开始寻找新的出口,这个新的出口就是英国选举*治运作的根基——“民意授权”。斯特金认为,在不能举行二次独立公投的情况下,民族*通过在议会选举中将独立作为核心议题,将选举变成一次独立公投的试验,一旦半数以上的民众支持了民族*或者支持了任何一个将独立作为选举口号的**,那么他们就获得了一个支持独立的绝对多数的民意授权,届时鲍里斯将陷入被动处境。因此,在年英国议会大选以来,民族*就不断将“选举中获得支持独立的绝对多数”作为一种推进独立的新方式,并且已经凑效。年4月18日公布的一项针对名英国人(包括英格兰、苏格兰、威尔士及北爱尔兰)的民调报告显示,半数以上的英国人(北爱支持率最高)认为,一旦民族*在年苏格兰议会选举中赢得绝对多数,英国*府就应该授权其举行二次独立公投。

那么,苏格兰民族*在本次选举中会获得一个支持独立的绝对多数吗?考虑到苏格兰议会的混合选举制,任何一个**想要获得绝对多数都是十分困难的,在过去的5次议会选举中,只有年出现过这种结果。民族*显然清楚这一点,但他们也早已想到了对策。在苏格兰*坛,除了民族*支持独立外,苏格兰绿*也明确支持独立。在至年的5次选举中,绿*分别获得了1、7、2、2、6个席位,绿*在本次选举中的目标是9个席位。除绿*之外,年苏格兰议会选举中出现了一个备受

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